Opiniowanie projektu przez:

• zarządca terenu : Wydział Oświaty

  Decyzja ostateczna po odwołaniu: Projekt jest rekomendowany do realizacji - TAK Uzasadnienie Zmieniono decyzję na pozytywną Udokumentowanie kontaktu z Wnioskodawcą Spotkanie odwoławcze odbyło się 16.09.2019 r. Zespół Obradował w składzie Patryk Pawełczak, Adrian Kaczmarek, Dagmara Woźniak

  Decyzja podjęta w pierwszym etapie:

  Projekt NIE jest rekomendowany do realizacji przez Jednostkę

  Złożone odwołanie

  Treść odwołania: Odwołanie od negatywnej opinii Wydziału Oświaty dotyczącej projektu nr 80 "Pielęgnujmy Marzenia" Z ogromnym smutkiem przyjąłem wiadomość o negatywnej opinii Wydziału Oświaty i wynikającym z tego odrzuceniu Projektu „Pielęgnujmy Marzenia”. Pragnę odwołać się od negatywnej decyzji licząc na uwzględnienie licznych argumentów przemawiających za dopuszczeniem projektu do konkursu i umożliwienie Poznaniakom podjęcie decyzji w demokratycznym głosowaniu. W szkołach społecznych, takich jak Piątkowska Szkoła Społeczna, uczą się dzieci mieszkańców Miasta. Budżet powstaje także z naszych podatków i nie rozumiemy, dlaczego nie możemy na równych zasadach ubiegać się o finansowanie projektów dla nas ważnych i służących całej lokalnej społeczności. Dyskryminowanie nas jest krzywdzące w szczególności jeżeli uwzględni się, że to na naszych barkach w dużej mierze spoczywa finansowanie remontów i rozbudowy budynków szkolnych (będących własnością i majątkiem Miasta). Chcielibyśmy móc oczekiwać; iż jako zupełne minimum; będziemy mogli partycypować w budżecie obywatelskim (o ile nasz projekt spotka się z uznaniem). Niestety nawet tej szansy będziemy pozbawieni jeśli miasto wykluczy nas z możliwości udziału zgłoszonego projektu w głosowaniu. Prosimy o uznanie Piątkowskiej Szkoły Społecznej za wartościowy wkład w edukacyjną mapę Poznania. Od lat nasza szkoła kształci zaangażowanych społecznie i wrażliwych na potrzeby innych uczniów, którzy zasilają szeregi najlepszych Poznańskich szkół średnich i wyższych. Liczymy na uwzględnienie naszego odwołania i dopuszczenie projektu „Pielęgnujmy Marzenia”, w którym prosimy o wsparcie inicjatywy termomodernizacji starych budynków wraz z wykonaniem elewacji z muralami i przesłaniem naszej Patronki oraz zakupu wyposażenia m.in. do organizacji cyklu warsztatów o Wandzie Błeńskiej dla najmłodszych mieszkańców Poznania - przedszkolaków. Działka oraz budynki szkoły są własnością Miasta Poznania. Jeśli projekt „Pielęgnujmy Marzenia” zdobędzie wymagane poparcie, Stowarzyszenie prowadzące szkołę w ramach umowy użyczenia na miejskiej nieruchomości, deklaruje zapewnienie Miastu wszelkiego wymaganego do realizacji projektu wsparcia. Termomodernizacja zniszczonych elewacji z wielkiej płyty przełoży się na wzrost wartości i trwałości budynków oraz na obniżenie emisji szkodliwych substancji do środowiska poprzez znaczący spadek zapotrzebowania na ciepło i energię elektryczną. Jest to spójne z dążeniem do walki ze smogiem i poprawy jakości powietrza w naszym mieście. Zadania oświatowe w tym zapewnienie dostępu do edukacji w ramach szkoły podstawowej należą do zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego . Przepisy ipraktyka pokazują, że wiele zadań własnych gmin i powiatów realizowanych jest poprzez przekazanie ich realizacji innym podmiotom. W tym przypadku poznańskie szkoły społeczne wspierają Miasto Poznań w realizacji zadania oświatowego, a ich społeczny charakter prowadzenie przez Stowarzyszenie będące Organizacją Pożytku Publicznego działającą Non Profit, rozbudowa i utrzymanie nieruchomości znajdujących się w Zasobach Miasta, obniżenie kosztów utrzymania placówki poprzez partycypację w kosztach przez mieszkańców Miasta (rodziców dzieci uczęszczających do szkoły) nie powinno być powodem do dyskryminacji placówek. Uniemożliwienie udziału w Poznańskim Budżecie Obywatelskim 2020 stoi w sprzeczności z ideą przyświecającą tej wartościowej inicjatywie. Miasto powinno wspierać mieszkańców w ich w samodzielności i odpowiedzialności za jakość życia w jego ramach. Zakładanie i prowadzenie szkoły przez stowarzyszenie wzbogaca ofertę edukacyjną gminy, a przez to poprawia warunki kształcenia. Dodatkowo zgłoszony projekt służy realizacji innych zadań własnych gminy takich jak podkreślone w przywołanej poniżej ustawie: „Zgodnie ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: 1) ładu _ przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej; (...)8) edukacji publicznej, 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych|...)15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych; (...)17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej; 18) promocji gminy; 19) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie13; , Mając na uwadze powyższe argumenty oraz licząc na zrozumienie i równe traktowanie oraz bardzo dobrą dotychczasową współpracę naszej szkoły z jednostkami miejskimi składam odwołanie od decyzji odrzucającej projekt „Pielęgnujmy marzenia”. Wspaniała inicjatywa Budżetu Obywatelskiego jest ważnym elementem pokazującym siłę demokracji i społecznej odpowiedzialności. Będziemy szczęśliwi mogąc pokazać ich moc także najmłodszym mieszkańcom Poznania. Poparcie dla projektu, który ma na celu m.in. przybliżenie i propagowanie wiedzy o wspaniałej Poznaniance, Patronce naszej szkoły, dr. Wandzie Błeńskiej, uhonorowanej w ubiegłym roku nagrodą Poznanianki Stulecia, będzie szansą na krok w stronę lepszego Miasta.

  Karta Oceny Projektu
  Projekt jest rekomendowany do realizacji: nie Uzasadnienie Projekt nie jest rekomendowany do realizacji przez Wydział Oświaty, gdyż Miasto Poznań nie jest organem prowadzącym placówkę Piątkowska Szkoła Społeczna, ul. Stróżyńskiego 16, 60-688 Poznań. Dodatkowo podkreślamy, że zgodnie z Załącznikiem do uchwały Nr X/137/VIII/2019 Rady Miasta Poznania z dnia 16 kwietnia 2019 r. "Zasady i tryb Poznańskiego Budżetu Obywatelskiego 2020" do PBO20 można składać projekty, które dotyczą zadań własnych gminy lub powiatu, realizowanych przez jednostki miejskie. Zespół Obradował w składzie: Przemysław Foligowski, Piotr Garlacz
  Kryteria zasadnicze
  1. Zgodność z kompetencjami gminy - Czy proponowane zadanie jest zgodne z kompetencjami gminy i zakresem zadań realizowanych przez jednostki miejskie? - nie 2. Zgodność z prawem lokalnym - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny z obowiązującymi w Mieście planami, politykami i programami a w szczególności z: zapisami miejskiego planu zagospodarowania – obowiązującymi oraz będącymi w opracowaniu? (w razie konieczności można zasięgnąć opinii WUiA lub MPU), innymi uchwałami Rady, zarządzeniami Prezydenta - tak 3. Zgodność z przyjętą strategią i programami Miasta - Czy w dniu zgłoszenia projekt jest zgodny ze obowiązującą Strategią i programami Miasta Poznania? - tak 4. Zadanie przewidziane do realizacji w Budżecie Miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej - Czy proponowane zadanie jest już uwzględnione w Budżecie Miasta lub Wieloletniej Prognozie Finansowej? - nie 5. Współpraca instytucjonalna - Czy projekt wymaga współpracy instytucjonalnej? - nie - Czy osoby odpowiedzialne za kierowanie daną instytucją przedstawiły wyraźną pisemną gotowość do współpracy w formie oświadczenia? - nie dotyczy 6. Założenie o wykonaniu tylko jednego elementu - Czy projekt zakłada wykonanie wyłącznie jednego z elementów (etapów) realizacji zadania (np. dokumentacji projektowej), które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów (etapów), nieuwzględnionych we wniosku na dany rok? - nie 7. Realizacja zadania w budynku będącym własnością Miasta - Czy projekt dotyczy budynku będącego własnością Miasta, w którym prowadzona jest działalność komercyjna (nie dotyczy działalności dotowanej przez Miasto), przez którą rozumie się działalność prowadzoną w celu osiągania zysków? - nie 8. Komercyjność projektu - Czy projekt ma charakter komercyjny tzn. wynika z niego, że można z niego czerpać bezpośrednie korzyści finansowe (przychody) w związku z realizacją projektu? - nie 9. Możliwość realizacji zadania w przeciągu kolejnego roku budżetowego? - Czy możliwa jest realizacja zadania w trakcie roku budżetowego 2020 lub – w przypadku projektów inwestycyjnych, których realizacja wymaga przeprowadzenia czynności przygotowawczych, polegających np. na sporządzeniu dokumentacji projektowej lub pozyskaniu m.in. stosownych pozwoleń, uzgodnień oraz opinii – w trakcie kolejnego roku budżetowego? - tak 10. Projekt zakładający budowę pomnika lub innych form upamiętnienia - Czy projekt zakłada budowę pomnika/pomników lub innych form upamiętnienia regulowanych przez odrębne przepisy? - nie 11. Zgodność z przepisami prawa - Czy projekt narusza obowiązujące przepisy prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności, ochrony wizerunku i dobrego mienia? - nie 12. Realizacja na terenie miasta Poznania - Czy miejsce realizacji projektu wykracza poza teren Miasta Poznania? - nie
  KOSZTY
  Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez Wnioskodawcę - 570 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez Wnioskodawcę - 50 000 zł A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO20? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie Koszt projektu (kwota w zł) - określony przez wydział merytoryczny - 570 000 zł Koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach określony przez wydział merytoryczny - NIE OKREŚLONO KOSZTÓW Koszt oznakowania zrealizowanego projektu - NIE OKREŚLONO KOSZTÓW A. Czy wymagany budżet całkowity na realizację projektu jest zgodny z limitami finansowymi wskazanymi w Zasadach PBO20? - tak B. Czy łączny koszt utrzymania projektu w kolejnych 5 latach przekracza 30% wartości zgłoszonego projektu? - nie

Opinie Rad Osiedli:

projekt nie podlegał opiniowaniu